Javno pravna ograničenja prava vlasništva

Studij:	Javno pravo i javna uprava - 1., 2., 3., 4. semestar
Šifra:	166989
ECTS:	3.0
Nositelji:	prof. dr. sc. Jasna Omejec izv. prof. dr. sc. Frane Staničić
Izvođači:	izv. prof. dr. sc. Bosiljka Britvić Vetma - Predavanja

Literatura:
Borković, I.; Koncesija i izvlaštenje na pomorskom dobru i zaštita prava, Pravo u gospodarstvu: 36(1997), 3; (1997) Crnić, J.; Komentar Zakona o eksproprijaciji; Zagreb, više izdanja Staničić, F.; Razvoj instituta izvlaštenja u Hrvatskoj (doktorska disertacija); (2011) Borković, I.; Koncesija i izvlaštenje na pomorskom dobru i zaštita prava, Pravo u gospodarstvu: 36(1997), 3; (1997) Crnić, J.; Komentar Zakona o eksproprijaciji; Zagreb, više izdanja Gavella, N-. Josipović, T., Gliha, I., Belaj, V., Stipković, Z.; Stvarno pravo; (1998) Staničić, F.; Razvoj instituta izvlaštenja u Hrvatskoj (doktorska disertacija); (2011) Staničić, F.; Neka javnopravna ograničenja vlasništva u Kraljevini Hrvatskoj i Slavoniji u razdoblju 1852.-1918, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 63 (2013), 5-6; (2013), str. 1119-1142 Staničić, F.; Opće uređenje izvlaštenja u Njemačkoj - pouke za Hrvatsku, Pravni vjesnik, 32 (2015), 3-4; (2015), str. 185-212
Preporučena literatura:
Adamovich, Ludvig K. i Funk, Bernd-Christian; Allgemeines Verwaltungsrecht; Springer Verlaf, Wien, New York (1987) Aust, Manfred, Pasternak, Dieter; Die Enteignungsentschadigung; De Gruyter, Berlin (2007) Bernard, Antoine i Huyghe Michel; Expropriation des biens; Le Montieur, Paris (2006) Chapus, Rene; Droit Administratif, Domat droit public; Montchrestien, Paris (1995) Eschenbach, Jurgen; Der verfassungrechtliche Schutz des Eigentums; Duncker + Humblot, Berlin (1996) Godfrin, Phillipe i Degoffe, Michel; Droit administratif des biens; Sirey, Paris (2007) Jobes, Walter J.; Expropriation in Roman Law, Law Quarterly Review, br. 45, 1929.; (1929), str. 512.-527

Opis predmeta:

Cilj kolegija je upoznati studente s raznim javnopravnim oblicima ograničavanja prava vlasništva (izvlaštenje, nacionalizacija, komasacija, konfiskacija itd.). Doktorandi moraju biti u stanju razlikovati različite oblike ograničavanja prava vlasništva i objasniti njihovu primjenu u pravnom sustavu, kao i objasniti potrebu njihovog postojanja.

Sadržaj kolegija
- Oblici oduzimanja ili ograničavanja vlasništva u poredbenom i hrvatskom pravu (agrarna reforma, nacionalizacija, konfiskacija, sekvestracija, podruštvljenje ex lege, eksproprijacija, arondacija, komasacija, legalni servituti, quasi ekproprijacije).
- Izvlaštenje (vrste) i postupak izvlaštenja (eksproprijacije) u suvremenom hrvatskom pravu.
- Komasacija (poljoprivrednog, šumskog i građevinskog zemljišta) u hrvatskom pravu: stanje i perspektive.
- Arondacija (poljoprivrednog i šumskog zemljišta) u hrvatskom pravu: stanje i perspektive.
- Postupak denacionalizacije i dekonfiskacije u hrvatskom pravu danas.
- Oblici i postupci oduzimanja i ograničenja prava vlasništva nad dobrima od posebnog društvenog interesa (kulturna dobra, prirodne vrijednosti, šume, poljoprivredno zemljište itd)
- Oduzimanje i ograničavanja vlasništva zbog zaštite javnog interesa (lijekovi, otrovi, droge, oružje, streljivo, eksplozivi itd.).
- Oduzimanje predmeta u postupcima pred upravnim tijelima. zbog povrede propisa (o carinskom nadzoru, lovu, ribolovu, iskorištavanju šuma itd.).

Intelektualne (kognitivne) vještine:

ZNANJE I RAZUMIJEVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     objasniti nastanak različitih oblika javnopravnih ograničavanja prava vlasništva (izvlaštenje, komasacija, legalni servituti, nacionalizacija, agrarna reforma itd.)

-     imenovati oblike javnopravnog ograničavanja vlasništva;

-     definirati različite elemente koji označavaju ključne elemente pojedinih oblika javnopravnih ograničenja prava vlasništva

-     definirati izvlaštenje kao najvažniji oblik javnopravnih ograničavanja prava vlasništva i izdvojiti njegove bitne karakteristike;

-     opisati i diskutirati tijek postupka izvlaštenja i komasacije

-     prepoznati razliku između različitih oblika ograničavanja prava vlasništva

-     označiti različite faze u postupku dodjele koncesije

PRIMJENA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     rukovati izvorima upravnog prava;

-     samostalno primijeniti zakone koji uređuju područje javnopravnog ograničavanja vlasništva, opće i niz posebnih zakona koji uređuju ovo područje

-     koristiti stečena znanja na praktičnim primjerima ograničavanja prava vlasništva

-     ilustrirati prava proizašla iz upravnopravnog odnosa za uključene stranke, primjerice korisnika izvlaštenja i prijašnjeg vlasnika nekretnine

ANALIZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     analizirati posljedice koje proizlaze provođenjem nekog od postupaka kojima se provodi javnopravno ograničavanje prava vlasništva

-     razlikovati pojedine faze u postupku izvlaštenja kao i akte kojima pojedina faza završava

-     povezati uređenje iz općeg zakona koji uređuje izvlaštenje s uređenjem propisanim posebnim sektorskim zakonima

-     riješiti konkretan problemski zadatak primjenom odgovarajuće pravne norme na činjenično stanje

SINTEZA

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     osmisliti primjere radi kojih bi se moralo provesti javnopravno ograničavanje prava vlasništva;

-     predložiti optimalni oblik ograničavanja prava vlasništva koji će najbolje odgovarati svrsi radi koje se ono provodi;

-     konstruirati rješenje problema koji nastaju zbog primjene različitih zakonskih i podzakonskih propisa koji su međusobno neusklađeni primjenjujući hijerarhiju propisa i institute (poput ekscepcije nezakonitosti, obustave od primjene općeg akta, itd.);

-     rasporediti uloge sudionika u postupku javnopravnog ograničavanja prava vlasništva

VREDNOVANJE

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     prosuditi ispravnost provedenog postupka izvlaštenja;

-     preispitati zakonitost donošenja odluke o provođenju komasacije kao i uspostavljanja legalnih servituta

-     usporediti posljedice koje bi proizašle primjenom kojeg oblika javnopravnog ograničavanja prava vlasništva

-              preporučiti odabir najpovoljnijeg oblika javnopravnog ograničavanja prava vlasništva;

Praktične i generičke vještine:

Nakon uspješno savladanog predmeta student će moći:

-     izraziti se jasno i precizno, prikazujući stečene ishode učenja;

-     usmeno prezentirati usvojene ishode učenja;

-     samostalno pripremiti prijedlog za provođenje izvlaštenja;

-              argumentirati svoje stavove o pitanjima iz područja javnopravnog ograničavanja prava vlasništva.

Povezivanje ishoda učenja i provjere znanja:

Nastava se izvodi u obliku predavanja, individualnog rada sa doktorandima na konzultacijama, grupnim diskusijama, putem individualnog istraživačkog rada i dubljeg proučavanja pojedinih pitanja te u obliku mentorskog rada. Provjera znanja vrši se putem ocjene angažmana studenata na nastavi, rezultata grupnih diskusija te usmenog ispita. ECTS bodovi iz ovog kolegija mogu se steći i originalnim znanstvenim istraživanjem umjesto polaganja ispita. To znanstveno istraživanje mora biti različito od znanstvenog rada nastalog u okviru znanstveno-istraživačkih seminara.

Termini konzultacija:

prof. dr. sc. Jasna Omejec :
Utorkom od 18:30 do 20:00 sati
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 10 / prizemno
izv. prof. dr. sc. Frane Staničić :
Utorkom od 10:30 do 12

(do daljnjeg putem sučelja Google Meet uz prethodnu najavu putem poveznice meet.google.com/cgk-ngcv-hqw
Lokacija: Ćirilometodska 4, soba 11/prizemno